3月4日,市水利局党组书记、局长付文彬在局六楼会议室,以《把机遇优势转化为发展胜势为安阳强市建设提供坚实水安全保障》为题,为局领导班子成员、南水北调工程运行保障中心班子成员、水利工程运行保障中心、水资源事务中心和局机关各科室主要负责同志上了一堂生动的专题党课。
付文彬指出,省委省政府出台支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见,为我市高质量发展注入了强大动力,提供了强劲引擎。市水利局党组将坚决贯彻市委部署,把开展大讨论作为统一思想和行动、凝聚共识与力量的重大政治任务,迅速把标杆树起来、速度提起来、节奏拉起来,以坚实的水安全保障服务“一高地一区三中心”强市建设新发展、新突破。
付文彬强调,一是用好支持政策,全力放大比较优势。要紧紧围绕省委省政府支持意见和《河南省水利厅关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见》,聚焦我市蓄滞洪区建设、灌区现代化改造、中小河流治理等16项工作方面政策支持需要和项目建设需求,进一步细化任务清单,明确实施路径,加快推动各项支持意见转化为实际举措和实在成效。深入研究国家水利发展政策动态,梳理基础设施短板弱项,按照大中小相结合的原则,适度超前谋划储备水库、河道、灌区、山洪沟治理等33个重点项目,积极推动前期工作,持续提升设计深度,争取更多项目进入国家支持范畴,形成项目滚动发展的良好格局。二是完善基础设施,持续提升防洪能力。树牢“项目为王”发展理念,完善“一项目一清单一台账”,实行日监测、周调度、月通报,开工建设总投资32.41亿元的32个重点水利项目。重点推进南水北调防洪影响处理工程,抓紧实施各类水利工程水毁修复,加快安阳河殷墟博物苑至于曹沟段、茶店河等河道治理,以及郭盆闸和豆公闸等除险加固、龙安区山洪沟治理等,力争第一季度开工率不低于50%,半年开工率达到100%,年内完成建设任务,进一步完善以水库、水闸、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的防洪减灾和兴利除害工程体系。坚持立足当前、放眼长远,启动安阳河防洪能力提升研究。编制《安阳市城市防洪规划(2021—2035年)》,规划实施总投资103亿元的增蓄、扩排、控险工程,构建“一渠两河三库十四沟”防洪排涝体系,实现我市主城区防洪标准达到100年一遇、内涝防治设计重现期30年一遇的目标。三是强化农村供水,助力乡村振兴战略。按照“全市供水一张网、城乡用水一盘棋”的总体要求,依托大水源、建设大水厂、接入大管网,加快推动林州市、滑县、殷都区、龙安区城乡供水一体化工程。组织实施文峰区王村等28个城中村水源置换,推动末级管网进村入户,全面打通供水“最后一公里”,形成“水质可靠、布局合理、管理规范、保障有力”的供水新格局,确保农村集中供水率达到94.5%,自来水普及率不低于92.6%,让更多的农村群众喝上甘甜的丹江水。以“设施良好、管理规范、供水达标、水价合理、运行可靠”为目标,加快推进农村集中供水工程标准化管理,2024年底千吨万人供水工程标准化管理达标率达到80%以上。持续实施红旗渠、琵琶寺、渠村、漳南、五陵、珠泉灌区续建配套与现代化改造(节水技改),进一步改善农业生产条件,提高农田灌溉水有效利用效率。四是深化河湖长制,创建美丽幸福河湖。坚持综合治理、系统治理、源头治理,健全卫河、漳河等跨省域跨地市河长制工作协作机制,强化上下游、左右岸、干支流联动联防联治。开展基层河湖长规范履职行动,探索建立村级河长制工作室,健全村级河湖管理保护体系,畅通河湖管护“最后一公里”。纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化,持续开展打击非法采砂专项行动,坚决遏制非法采砂问题反弹。不断深化“党政河长 司法河长 社会河长”管理体系,建立健全信息共享、案件移送、联合执法、联动会商等制度体系。紧紧围绕“安澜、健康、智慧、文化、法治、发展”的创建目标,争取金堤河建成省级美丽幸福黄河示范段、“两库一泉”建成省级美丽幸福河湖。积极向上争取全域美丽幸福河湖试点建设,力争打造更多让人民满意的美丽幸福河湖。五是统筹“五水综改”,激发治水兴水活力。狠抓水源前提,加快推进红旗渠深化农业水价综合改革推进现代化灌区试点工作,完成区域执行水价调整,落实精准补贴、节水奖励等机制,明年6月建成现代化红旗渠灌区。研究论证城市应急备用水源配置,加快编制《安阳市城区饮用水水源地调整替代方案》,力争6月底前获省政府批复。夯实水权基础,积极推进与濮阳市签订南水北调水权交易协议,探索开展多种形式水权交易。筑牢水利根本,持续加强水利工程建设项目招投标全链条监管,改革创新水利工程招投标管理“三项制度”。制定《安阳市南海泉水资源保护条例行政处罚裁量基准》,协同开展《河南省红旗渠保护条例》立法前期研究。立稳水工支柱,巩固水利事业单位改革成果,稳定形成“一局、六中心、一站、一支队”的政事协同高效新体制。做强水务产业,强化南水北调西部调水工程商业运营管理,建立健全水费征缴保障机制,确保稳定通水达效。
付文彬要求,全市水利系统要以红旗渠精神为不竭动力,以任务清单、工作专班、责任台账、督导检查为具体抓手,加快推动水利高质量发展,在强市建设征程上走前列、当典范、作贡献。